TESTIMONIO:
VISTO:
                     La grave crisis, global y profunda,  que  en  lo
económico, social, institucional y político atraviesan  la  Nación  y
provincias argentinas, provocada por el fracaso de políticas y  admi-
nistraciones centralistas sostenidas en el tiempo; ocultada y/o disi-
mulada a veces, al amparo de estilos "paternalistas"  que,  lejos  de
favorecer el crecimiento, han dificultado la madurez y  obstaculizado
la participación ciudadana, como mecanismo fundamental para el  desa-
rrollo y ejercicio de deberes y derechos en  pos  de  la  realización
plena de la sociedad democrática, y
CONSIDERANDO:
                     Que la actual situación crítica que atraviesa la
Nación, las provincias, y por ende los municipios, no podrá  ser  re-
suelta con medidas de coyuntura y/o de naturaleza parcial,  sino  con
cambios de fondo, de estilo estructural, que garanticen y conduzcan a
la participación efectiva de los ciudadanos en la generación  de  una
sociedad democrática plena; en la que la declamación deje lugar a  la
acción directa; en la que el poder virtual deje lugar al poder  real;
en la que la desazón deje lugar a la esperanza; en la que la  promesa
deje lugar a la realidad; en la que cada vez avancemos m s en las po-
sibilidades de concretar la voluntad soberana de que cada miembro  de
la sociedad sea amo y señor de si mismo, sin  "paternalismos"  y  sin
"tutelas", que a lo largo de nuestra historia arrastraron prolongados
períodos de frustración.
                     Que para que los cambios estructurales sean  po-
sibles, no bastan "buenas intenciones" ni  gobernantes  "iluminados".
No ser  tan sólo a partir del "ingenio" individual -según lo  demues-
tra nuestra historia- sino mediante una labor  conjunta  de  todo  el
pueblo como deberán lograrse los cambios que modifiquen  la  realidad
cotidiana. Es en la sociedad comunal precisamente donde  el  proyecto
se hace posible, porque en la "cotidianeidad" se marca la real convi-
vencia de gobernantes y gobernados. Es por ende, a la Comuna o  Muni-
cipalidad donde la gente concurre a diario para plantear sus  proble-
mas y necesidades, hasta los más elementales a veces,  pero  son  los
que hacen a su vida. Es el gobierno municipal, por todo  ello,  quien
cada vez está más cerca, mientras se "siente" que el gobierno central
cada vez se "aleja" más.-
                     Que en función de lo antedicho, se hace  necesa-
rio, como mecanismo fundamental para la mayor y más eficiente modifi-
cación estructural, política y administrativa de la Provincia de Bue-
nos Aires, la implementación del régimen de  Autonomía  Municipal  en
todo el territorio bonaerense, en concordancia con los Artículos 5º y
123º de la Constitución Nacional, según texto de 1994.
                     Que ello redundará en el beneficio y posibilidad
de que cada municipio pueda fijar sus propias  políticas,  según  las
características que lo identifican y la idiosincrasia  de  su  gente;
sería una forma de alcanzar potestad impositiva y  crecer  de  manera
acorde con su realidad económica; con descentralización  del  sistema
administrativo tributario sería posible obtener los recursos  provin-
ciales en la fuente, con el beneficio financiero dable  de  imaginar;
daría la posibilidad de disponer, con toda gravitación, las  decisio-
nes políticas fundamentales para el bienestar de  la  población  como
son: salud, educación, seguridad y todo aquello que hace  a  la  vida
cotidiana de los vecinos y cuya potestad hoy depende del gobierno  de
la provincia.
                     Que ello favorecer  -además- a la madurez  demo-
crática de nuestra sociedad toda, con reales posibilidades participa-
tivas que conllevarán a una notable evolución con signo  positivo  en
nuestra vida ciudadana y, en especial, al crecimiento de la solidari-
dad, por sentir cada vez más fuertes los lazos que unen a todos y ca-
da uno de los integrantes de la comunidad.
POR ELLO:
                     El Honorable Concejo Deliberante del Partido  de
Balcarce, en uso de sus atribuciones, sanciona la siguiente:
          
                         RESOLUCION Nº 24/02
                         -------------------

ARTICULO 1.- Resuélvese recomendar al Poder Ejecutivo Provincial y  a
------------ las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia  de
Buenos Aires, disponer lo necesario a fin de que se generen los  ins-
trumentos legislativos y reformas, y/o adecuaciones  constitucionales
que se necesitaren, a los actos de la efectiva implementación  de  la
autonomía municipal en todo el territorio bonaerense.----------------
ARTICULO 2.- Elévese copia de la presente al Poder  Ejecutivo  de  la
------------ Provincia de Buenos Aires y a las Cámaras de Diputados y
de Senadores de la Provincia de Buenos Aires.------------------------
ARTICULO 3.- Elévese copia de la presente a los Concejos Deliberantes
------------ de la Provincia de Buenos Aires, a quienes se recomienda
adherirse a esta resolución.-----------------------------------------
ARTICULO 4.- Cúmplase, comuníquese, regístrese y publíquese.---------
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DADA en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante, en Se-
sión Ordinaria, a los once días del mes de julio de dos mil dos. FIR-
MADO: Martín A. Pérez - PRESIDENTE - Juan José Troya - SECRETARIO.---